南通市區(qū)建筑工程危險化學品 安全生產工作實施細則

南通市區(qū)建筑工程危險化學品

安全生產工作實施細則

 

第一條 工程項目危險化學品安全管理是施工單位安全生產條件評價的一項重要內容。為貫徹加強源頭治理、綜合治理、精準治理的安全生產指導方針，加強市區(qū)建筑工程危險化學品安全管理工作，有效控制危險化學品的采購、運輸、儲存、發(fā)放使用，減少環(huán)境職業(yè)健康安全污染，積極防范和遏制事故發(fā)生，依據(jù)相關安全生產法律法規(guī)及南通市《關于全面加強住建領域危險化學品安全管理工作的實施方案》，結合工程實際，制定本細則。

第二條 本細則適用于南通市區(qū)已領取施工許可證的房屋建筑和軌道交通工程生產過程中所使用的危險品化學品的采購、儲存保管、發(fā)放、使用、銷毀等管理。

第三條 本細則所稱施工生產過程中所使用的危險品化學品是指建筑工程施工中所使用的乙炔、氧氣等易燃易爆化學品以及油漆、涂料等有毒有害材料。

第四條 施工企業(yè)應當建立建筑工程危險化學品安全管理制度，制定危險化學品使用操作規(guī)程，編制危險化學品安全管理措施。危險化學品安全管理措施應當包括企業(yè)危險化學品安全管理責任人和危險化學品采購、運輸、儲存、發(fā)放、使用、銷毀管理辦法。

第五條 施工企業(yè)負責企業(yè)工程項目危險化學品的采購、運輸、儲存、發(fā)放、使用、銷毀過程中的監(jiān)督管理工作。

第六條 施工企業(yè)應組織對企業(yè)危險化學品安全管理責任人和企業(yè)工程項目危險化學品安全管理人員上崗培訓，培訓合格后方可上崗，并定期組織繼續(xù)教育培訓工作。

第七條 施工企業(yè)應當定期（每季度不少于一次）對企業(yè)工程項目危險化學品的購置、使用儲存、銷毀等情況進行安全檢查。對查出的問題按照定人、定時間、定措施的原則責令整改，消除隱患，必要時責令停工整頓。

第八條 項目部負責危險化學品在工程施工生產過程中的采購、運輸、儲存、發(fā)放、使用、銷毀安全管理工作。

第九條 項目部應當根據(jù)工程項目特點、氣候和周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔的施工范圍，在開工前建立和編制工程項目施工生產過程中所使用的危險品化學品清單名錄、安全風險分布檔案和安全風險一張圖。清單名錄中應當包括危險品化學品的名稱、出現(xiàn)的施工階段、潛在的危險因素、防控措施以及責任部門和責任人等內容，清單名錄應經責任人簽字。安全風險分布檔案應當包括危險品化學品的規(guī)格、分布位置、儲藏方式以及注意事項。

項目部應當對工程項目施工生產過程中所使用的危險品化學品予以公示，公示內容應當包括危險品化學品清單名錄、安全風險分布位置和安全管理措施。在危險品化學品儲藏處醒目位置懸掛警示標志。

第十條 項目部根據(jù)需要，提出危險化學品的采購計劃，經施工企業(yè)危險化學品安全管理責任人批準后，進行采購，由工程安全員負責進行驗收。

第十一條 項目部采購的危險化學品應由銷售單位組織運輸，裝卸、運輸危險化學品應輕拿輕放，防止撞擊、拖拉和傾倒，不得違反配裝限制和混合裝運；遇熱、遇潮容易引起燃燒，爆炸或有毒氣體的危險化學品危險化學品，在裝運時應做好物品的密封工作，防止潮氣侵入，對溫度有嚴格要求時，可選擇夜間或早晚溫度較低的時間運輸。

第十二條 項目部儲存危險化學品，必須有專用倉庫、必須符合有關安全防火規(guī)定，儲存危險化學品要設專用儲存室（柜），并有專人管理。儲存量應根據(jù)生產的實際需要而定，并符合當?shù)刂鞴懿块T與公安部門的規(guī)定。

危險化學品保管員不得穿用絲稠、合成纖維等易產生靜電的服裝，非保管人員不得進庫，定期對倉庫進行檢查，并認真做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時組織整改。

倉庫內嚴禁吸煙和使用明火。對進入危險品倉庫內的機動車輛必須采取防火、防靜電等措施。

危險化學品保管員應對儲存的危險化學品進行登記管理。

第十三條 發(fā)放危險化學品時，應由專人按生產材料預算限額發(fā)放,定期落實匯總其消耗和庫存情況。

第十四條 項目部在危險化學品的使用前應對使用人員進行交底。工作人員在使用危險化學品時，必須遵守各項安全生產制度和操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行消防管理制度。

第十五條 項目部在危險化學品銷毀時，應征得施工企業(yè)危險化學品安全管理責任人的同意，根據(jù)合同或協(xié)議，采取安全措施回收返還給銷售單位或按當?shù)匾?guī)定處置或送規(guī)定回收部門回收。

第十六條 項目部應制定危險化學品事故應急救援預案，配備應急救援器材、設備，并定期組織演練，發(fā)生緊急情況，應及時進行應急響應處置工作，防止二次污染，并報告施工企業(yè)和有關建設行政主管部門或建設工程安全生產監(jiān)督機構。 

第十七條 項目部應當組織項目管理人員每星期開展一次危險化學品檢查，作出書面檢查記錄；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時組織整改，整改完成后及時組織驗收，銷項閉合，并保存檢查驗收記錄。

第十八條 工程監(jiān)理單位應當建立危險化學品安全管理制度，按規(guī)定編制包括危險化學品安全管理在內的工程項目監(jiān)理規(guī)劃和實施細則，督促施工單位對危險化學品進行安全管理。

第十九條 工程監(jiān)理單位應當加強對工程項目危險化學品安全管理的跟蹤監(jiān)理，建立工程項目危險化學品安全監(jiān)理臺帳。

第二十條 工程監(jiān)理單位對在巡視、平行檢查及旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)危險化學品安全隱患的，應及時向施工單位發(fā)出整改通知，并對整改情況跟蹤監(jiān)督，直至整改到位；情況嚴重的，應當立即下達暫時停工令，并報告建設單位。施工單位拒不及時整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向其建設工程安全生產監(jiān)督機構書面報告。

第二十一條 建設工程安全生產監(jiān)督機構應當對工程項目危險化學品安全管理實施動態(tài)監(jiān)管，嚴格執(zhí)法。

第二十二條 建設工程安全生產監(jiān)督機構應當加強對在建工程項目危險化學品安全管理的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內容主要包括：施工單位對危險化學品安全管理制度的建立和落實情況；工程項目部對危險化學品安全管理工作的落實情況；工程監(jiān)理單位對危險化學品安全管理履行監(jiān)理職責的情況等。

第二十三條 建設工程安全生產監(jiān)督機構在對工程項目的監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)施工單位及其人員未按照本細則履行規(guī)定職責的，應當責令其限期或者停工整改。情節(jié)嚴重的，應當依法作出相應處罰或向有權機關提出行政處罰建議。

第二十四條 本細則由南通市建設安全生產監(jiān)督站負責解釋。

第二十五條 本細則自頒布之日起實施。

 

南通市建設安全生產監(jiān)督站

2020年12月24日